Stratégie et approche
L’Etat malgache développe une politique générale de décentralisation, caractérisée par le désengagement des institutions étatiques, la responsabilisation des acteurs sur le terrain, le développement du partenariat et la privatisation.
Le programme se définit comme un appui à l’auto-organisation des acteurs de la gestion des petits bassins versants. Le PLAE joue le rôle d’un bureau de conseil et d’accompagnement, il participe à une activité d’éducation réciproque au sens de conduire des actions ensemble vers un même but.
Le PLAE a déclenché des changements dans l’attitude des populations intéressées. Les paysans partenaires se sont transformés actuellement en acteurs responsables de leurs interventions et de leur pouvoir dans la gestion des bassins versants. La prise en charge par les populations de la diffusion des acquis techniques est devenue une réalité. L’autonomisation des structures villageoises et leur formalisation sont en cours pour qu’elles prennent entièrement en main les actions.
Les partenaires et l’équipe du programme utilisent de nombreuses idées provenant du développement participatif, de la recherche-action et d’autres méthodes, mais ils cherchent surtout à mettre en pratique les procédés et instruments répondant le mieux possible aux situations, aux conditions sociales ou techniques rencontrées dans leur environnement immédiat en veillant surtout que l'appropriation par les populations soit assurée à long terme.
Principes de partenariat du PLAE
La demande de collaboration est faite par les groupes cibles et la responsabilisation de la population est la plus entière possible. Le diagnostic de la situation, l'élaboration des solutions, la planification et la réalisation sont discutées conjointement, négociées et décidées finalement par les villageois. En cas de non-respect des accords de collaboration ou d’absence de participation, les activités sont suspendues.
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Stratégie et approche
Contributions du PLAE aux populations
Le programme apporte :
Un soutien technique général et un transfert de savoir-faire complémentaire à leurs connaissances (formation) et une reproductibilité dans les conditions locales (sites de référence) ;
Un appui à l’auto organisation selon les choix de structuration faits par la population (développement organisationnel) ;
Une assistance à la mise en place des méthodes et instruments de programmation et de suivi (suivi physique et socio-organisationnel).
Contributions matérielles
Elles sont ponctuelles, limitées aux résolutions des problèmes qui risquent de bloquer les travaux et dont les solutions ne sont pas à la portée de la population comme le prêt de matériel de pépinière et la fourniture de semences, boutures et sachets pot. Ces aides sont apportées au moment du démarrage, par la suite, les populations doivent trouver progressivement elles mêmes les moyens matériels nécessaires. Il n’y a aucune contribution financière directe.
Groupes cibles et zones d’intervention
Le Programme s’adresse aux groupes cibles représentant l’ensemble des utilisateurs des SBV, les propriétaires des tanety, les riziculteurs concernés, les éleveurs, les charbonniers et tous les groupes intéressés comme les écoles, mairies, associations diverses.
L'implantation des zones d’action est faite sur la base du principe de la tache d’huile en choisissant des points principaux répartis autour du périmètre irrigué en formant ainsi des zones d’intervention à partir desquelles se font les extensions en fonction des requêtes de la population.
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